Stödet till studieförbunden har sedan 2013 minskat i rena sänkningar och uteblivna uppräkningar av stöd från kommun och region med drygt 9 mkr. Länets drabbas negativt när stödet sänks på flera nivåer. Det har lett till att lokaler har fått sägas upp och tjänster motsvarande tjugofem årsarbetare har tvingats sägas upp i länet.
I samband med Almedalsveckan presenterades en rapport från Folkbildningsrådet om finansieringen av folkbildningen – och kommuner och regioners roll i denna. Länsbildningsförbundet är engagerade i att följa utvecklingen och har gjort en rapport med samma tema för studieförbunden i Örebro län.
– Det offentliga stödet möjliggör att studieförbund kan finnas i hela landet. Folkbildningen är en grundbult i den svenska demokratin. Det som görs inom folkbildningen ger stärkt folkhälsa, bidrar till integrationen och stärker människors självkänsla och egenmakt. Sammanhangen skapar social samvaro, psykisk hälsa och i flera delar av länet är det studieförbundens verksamhet som ser till att en kommun har ett rikt kultur – och fritidsliv, det som gör det lätt att trivas på en plats, säger Katarina Hansson, ordförande för länsbildningsförbundet.
Rapporten visar att en majoritet av landets kommun- och regionpolitiker anser att folkbildningen är värd offentliga resurser.
– Det känner vi igen i länet, inte bara genom att politiker på olika sätt uttrycker sitt stöd – utan främst genom att alla länets kommuner avsätter ett kommunalt stöd till studieförbunden, och att det finns ett stabilt stöd från regionen också. Vi har god relation i alla kommuner och nära samarbeten på olika sätt i både kommuner och i regionen, säger länsbildningskonsulent Cecilia Lönn Elgstrand.
Dramatisk skillnad hur finansieringen har sett ut historiskt
Folkbildningsrådets rapport visar hur stödet till studieförbunden 1992 var lika stort från staten, regionerna och kommunerna men hur utvecklingen förändrats drastiskt sedan dess.
– De offentliga stöden skulle varit 9,6 miljoner kronor högre I Örebro län, det ser vi när vi har gjort jämförelser av kommunernas och regionens stöd från 2013 och framåt. Stödet har legat kvar på samma nivå och inte räknats upp under dessa år, säger länsbildningskonsulent Cecilia Lönn Elgstrand.
Anslagen 2013 var 9,9 mnkr från länets kommuner, tolv år senare hade summan sänkts till 9,5 mkr. Om stödet istället hade räknats upp i takt och tagit hänsyn till kronans förändrade värde skulle bidraget 2025 istället varit 14,2 miljoner kronor. Från regionen var stödet cirka 16 miljoner kronor 2013, 2025 var det 18 miljoner kronor. Hade det räknats upp skulle det snarare varit över 23 miljoner. Det ”saknas” alltså 9,6 miljoner kronor.
Fyra kommuner sänker stödet men två väljer att räkna upp stödet
Kommunerna har reagerat olika på studieförbundens minskade ekonomiska stöd från statligt håll, några vill kompensera för nedskärningarna av stödet och andra sänker ytterligare. De senaste åren har Askersund, Lindesberg, Karlskoga och Degerfors sänkt det kommunala stödet till studieförbunden i länet. Örebro och Hallsberg har höjt sitt kommunala stöd. Trots att Kumla kommun sänkte sitt stöd som ett engångsbeslut för flera år sedan, har de sedan dess ändå räknat upp stödet årligen.
– Alla kommuner borde räkna upp stödet årligen. Det vi ser är kan man säga att de totalt sänkt stödet med 46% sedan 2013, säger Cecilia Lönn Elgstrand.
Regionbidraget går sakta uppåt men stadsbidraget fortsätter att sänkas
Gällande regionbidraget så hade det, om det räknats upp i takt med kronans värdeförändring varit 4,9 miljoner kronor högre än idag. Detta beror på stillastående nivå och en tidigare sänkning, även om regionen under senare år gjort välkomnade uppräkningar årligen.
Till detta ska man lägga den stora sänkning av statsstödet som regeringen och Sverigedemokraterna genomfört de senaste tre åren. 2023 var statsbidraget till studieförbunden i länet 19 miljoner högre än idag.
– Länets studieförbund behöver stärkt stöd från alla nivåer för att säkra att så många som möjligt nås av folkbildning i länet, säger Cecilia Lönn Elgstrand.
Effekten av nedskärningarna har blivit att studieförbund fått säga upp lokaler och personal. Bara de tre senaste åren har nästan 30% av de som jobbat med folkbildning fått sluta i Örebro län.
Läs Örebro läns bildningsförbunds lokala rapport.
Folkbildningsrådets rapport Finansiering av folkbildningen – kommuners och regioners roll i flernivåfinansieringen.
I Almedalen presenterade Studieförbunden i samverkan (de åtta studieförbundens nationella intresseorganisation) också rapporten Studieförbundskrisen – fyra år av nedskärningar.